上海鑫森园区

• 沪上展翼：全球智慧汇聚上海技术贸易盛会

  第五届中国国际技术进出口交易会近期在沪拉开帷幕，本届活动聚焦科技创新与国际合作，为全球技术转移提供重要舞台。上海通过搭建国家级平台，积极吸纳海内外创新资源，强化招商引资力度，加速推动技术成果转化与产业升级，助力构建开放型创新经济格局。活动汇聚政府、企业、科研机构等多方力量，致力于优化营商环境，促进区域经济高质量发展。 一、打造开放型技术贸易高地 本届交易会以“创新驱动发展，保护知识产权，促进技术贸易”为核心主题，是国家层面首次专为技术贸易设立的战略性平台。连续五届的成功举办标志着中国技术交易体系的完善，其在促进国际技术成果展示、知识产权保护框架构建及跨国商业合作方面形成显著示范效应。活动期间设立专项展区覆盖人工智能、生物医药、绿色能源等前沿领域，通过实物展演与解决方案对接，打破技术跨境流动壁垒。 二、构建全球创新协作网络 首次引入主宾国与主宾城市联动机制，邀请荷兰担任主宾国，深圳与芬兰埃斯波市作为境内外合作代表，开创了“国-城双维度”国际协作新模式。这一架构突破传统展会模式，推动形成技术研发、文化互鉴与经贸合作的立体融合体系。欧洲多国科技部门负责人领衔的海外代表团深度参与，在智慧农业、低碳技术等领域签署14项跨国合作备忘录，彰显技术贸易对区域协同创新的核心驱动力。 三、赋能创新生态载体建设 交易会设置“双创”主题展区，集中展示中小科技企业成果转化案例，并为初创项目提供技术评估、融资对接等集成化服务。现场展示的智能网联汽车核心控制系统、量子通信安全解决方案等53项突破性成果，均具备完整自主知识产权。通过设置知识产权法律咨询专区及专利优先审查通道，构建覆盖技术全生命周期的保护机制，为创新主体降低跨境交易风险。 四、催化产业动能转换升级 活动期间同步举办技术贸易促进峰会与行业论坛，聚焦数字经济与传统产业转型的衔接路径。来自制造、医疗等领域的龙头企业发布技术需求清单，吸引科研机构定向攻关。值得注意的是，上海自贸试验区首次发布跨境技术交易负面清单2.0版，通过压缩技术出口审批周期、简化海关监管流程，进一步畅通创新要素国际循环。 本届交易会全程共计吸引专业观众逾3.2万人次，现场达成意向交易额突破15亿美元。在深化国际科技合作的过程中，上海作为技术贸易枢纽的地位持续强化，其构建的“展示-交易-保护-服务”四位一体平台机制，为中国深度融入全球创新链提供可复制的制度样本。活动成果表明，高水平技术要素市场的培育，已成为驱动城市经济动能转换的关键引擎。

  2025-08-28

• 固安产业新城：大数据驱动产业招商新范式

  近年来，在产业升级与区域协同发展的背景下，产业新城作为集聚优质资源、促进产业融合的重要载体，其招商引资模式正经历深刻变革。华夏幸福通过投资控股专业招商服务平台，借助大数据技术赋能产业新城建设，旨在提升招商引资效率，优化产业生态，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、战略协同：产业新城运营商与招商服务平台的深度融合 华夏幸福作为国内产业新城领域的先行者，围绕京津冀、长三角、珠三角等经济发达区域，已布局数十座产业新城，聚焦十余大重点行业，形成近百家区域级产业集群。此次投资控股的伙伴公司，自2003年起深耕珠三角制造业招商与产业促进领域，构建了涵盖投资咨询、顾问策划、营销推广、招商代理、园区运营的综合服务体系，并在深圳、东莞等地设立数十家线下服务机构，拥有数百人的专业招商团队，累计为大量企业客户提供投资办厂选址咨询服务。双方通过业务协同与资源共享，将伙伴公司在产业招商领域的深厚积累与华夏幸福的产业新城空间载体及产业技术联盟优势深度融合，形成独特的产业发展合力。 二、数据赋能：重构产业新城招商引资逻辑 在数字经济时代，大数据技术正成为提升招商引资精准度的关键支撑。伙伴公司积累的海量企业数据与华夏幸福产业新城的空间规划、产业定位数据相结合，通过构建智能化分析模型，实现企业需求与园区资源的高效匹配。一方面，基于企业历史投资行为、产业链布局偏好等数据，可精准识别处于扩张期的目标企业；另一方面，结合产业新城的土地资源、基础设施、政策支持等信息，为企业提供定制化选址方案。这种数据驱动的招商模式，不仅降低了传统招商过程中的信息不对称，还能提前预判产业发展趋势，为产业新城的产业定位调整提供科学依据。 三、集群效应：大数据驱动产业生态系统升级 产业新城的核心竞争力在于形成富有活力的产业集群。华夏幸福与伙伴公司的合作，通过大数据技术对产业链上下游企业进行画像分析，能够清晰掌握各环节企业的分布特征与合作需求，从而有针对性地导入互补性产业资源。例如，在珠三角区域的产业新城，依托伙伴公司的本土资源优势，可快速吸引电子信息、高端制造等领域的配套企业入驻，加速形成完整的产业链条。同时，大数据平台还能实时监测产业集群的运行态势，包括企业生产经营数据、人才流动趋势、技术创新动态等，为产业新城的运营管理提供决策支持，促进产业生态的健康可持续发展。 四、区域拓展：以珠三角为起点的全国化布局加速 伙伴公司的大本营位于珠三角，该区域制造业基础雄厚，企业异地扩张需求旺盛。双方合作后，华夏幸福在珠三角的产业新城可借助伙伴公司的本地化招商网络与数据资源，迅速导入优质产业项目，填补在该区域的产业布局空白。随着合作的深入，这种模式将逐步复制到长三角、京津冀等华夏幸福已布局的重点区域。通过在这些区域建立本土化的协同合作机制，结合首创的主题产业园区合作模式，将伙伴公司的全国企业客户资源与各地产业新城的特色定位相结合，实现优质产业资源在全国范围内的高效配置，推动华夏幸福产业新城版图的持续扩张。 五、服务升级：打造产业新城智慧服务新范式 除了在招商引资环节的应用，大数据技术还将渗透到产业新城的全生命周期服务中。双方计划构建统一的产业服务大数据平台，整合政策服务、金融服务、人才服务、物流服务等各类资源，为入驻企业提供一站式、智能化的服务体验。例如，企业可通过平台实时查询最新政策信息、提交政策申报材料；平台根据企业的发展阶段与需求，自动匹配适合的金融产品或人才招聘方案。这种智慧服务模式不仅能提升企业的满意度与归属感，还能增强产业新城对优质企业的吸引力，形成“招商-服务-留商-再招商”的良性循环。 此次华夏幸福与伙伴公司的战略合作，是产业新城运营模式与大数据技术深度融合的有益探索。通过发挥各自优势，构建以数据为核心的产业发展新生态，不仅为华夏幸福的全国化布局提供强劲动力，也为其他区域的产业升级与经济发展提供了可借鉴的经验。未来，随着大数据技术的不断迭代与应用场景的持续拓展，产业新城有望在推动区域经济高质量发展中扮演更加重要的角色。

  2025-08-28

• 景区智慧分流筑防线 安全服务并举迎客来

  本市文旅产业持续深化招商引资成效，吸引海内外文旅项目落地发展。面对节假日客流高峰，各景区统筹安全与发展，通过预约分流、智能预警、应急联动等举措优化游客体验。一线景区结合生态承载力和设施容量，探索建立客流量管控长效机制，实现旅游服务品质与安全管理水平双提升。 一、科技赋能构建客流预警体系 多景区启用智能票务系统和客流监测平台，通过闸机检票数据、热力成像技术实时统计入园人数。当客流接近阈值时，系统自动触发三级预警：黄灯提示放缓售票速度，橙灯启动分段放行，红灯暂停入园并联动导航软件发布提示。某山岳景区在2023年增设32个AI识别点位，可提前1小时预判客流峰值时段。 二、动态调控优化游览动线设计 景区通过三方面优化游览秩序：实施分时段预约制均衡客流分布；单循环线路避免交叉拥堵；增设临时游览支线。例如某湖泊景区将8公里环湖路线调整为单向通行，新建3条应急疏散通道；某古镇在石桥等重点区域安装双向计数设备，每5分钟更新人流密度屏显数据。 三、应急响应实现全链条管理 各景区建立"1+N"联防机制：以指挥中心为核心，联动安保、医疗、运输等保障单元。2024年某文化遗址公园配备6个移动应急所，含除颤仪等急救设备；水上景区投放智能救生设备67套，实现落水20秒内自动感应施救。索道站点设双回路供电系统，确保突发状况安全转运游客。 四、服务前置引导错峰出行 文旅部门整合交通、气象、景区数据发布"出游指数"，联合导航平台推送绕行建议。某滨海度假区开通免费接驳巴士，将停车场外延15公里；某主题乐园延长运营时间并推出星光票；博物馆集群开放夜场特展，高峰日接待时段延长至22时，有效分流23%日间客流。 五、基础承载能力系统化升级 近两年全市景区新建改造完成：136处医疗急救站，89条紧急疏散通道，1170组防拥挤隔离栏。某山地景区增设悬崖段防护网4.2公里；溶洞景区更新照明系统并设24处紧急呼叫点；所有4A级以上景区实现AED设备全覆盖，关键岗位人员持证率达100%。 六、生态保护刚性约束机制 严格执行文旅场所最大承载量核定制度，生态脆弱型景区实施预约总量控制。某海岛每日限流1.2万人次并设立潮汐监测站；湿地公园划分6大保护区块轮流开放；世界遗产地采用电子围栏技术，对未开放区域实时监测预警，确保文化遗产可持续利用。 通过多维度协同治理，当前各大景区高峰日客流均衡度提升35%，游客平均停留时长增加1.8小时，安全责任事故发生率连续三年下降。管理部门将持续完善"科技监测—智能调控—应急保障—服务优化"的全流程管理体系，筑牢旅游安全防线。

  2025-08-28

• 上海打造全球卓越制造基地的智能化转型路径

  在长三角一体化战略推动下，上海市通过招商引资引入终端智能机器人产线改造、供应链金融平台等标杆项目，加速产业智能化与信息化融合。最新技改政策将资金支持力度提升25%，重点培育六大工程，目标到2024年形成世界级先进制造业集群，重塑"上海制造"国际竞争力。 一、智能制造项目驱动产业升级 2023年启动的终端智能机器人产线改造项目，通过工业互联网平台实现生产数据全流程追溯，关键工序自动化率提升至行业领先水平。同期落地的供应链金融服务平台已为超万家中小微企业提供数字化融资解决方案，相关技术获国家级试点推广。上海市经信部门数据显示，这类项目使重点行业两化融合水平同比提升12%。 二、新一轮技改政策强化要素支撑 2024年实施的《上海市制造业技术改造升级行动计划》首次将软件研发、检测认证等软性投入纳入补贴范围，单个项目最高奖励金额较旧政策增长四分之一。政策明确要求企业能效环保指标需达到欧盟标准，并设立专项基金支持跨国技术合作。截至上半年，已有37家龙头企业申报高端化提升项目。 三、六大工程构建产业新生态 产业集群化建设工程聚焦集成电路、生物医药等领域，在临港新片区形成3个千亿级产业链；绿色化转型工程推动钢铁、化工等重点行业碳排放量年均下降5%。浦东新区试点建设的智能工厂示范区，已实现5G网络全覆盖和数字孪生技术规模化应用。 四、全球资源配置提升价值链地位 上海市通过建立国际认证互认机制，帮助本土企业产品出口合规时间缩短40%。张江科学城引进的跨国研发中心数量较2021年翻番，带动关键技术国产化率提升至81%。最新规划显示，到2025年全市战略性新兴产业占比将突破35%。 当前，上海市正以"技术策源+场景开放"双轮驱动，加速形成"设计在上海、生产在长三角"的协同格局。通过建立长三角技改成果共享平台，已有126项创新技术向周边城市输出，区域产业链协同效率显著提升。

  2025-08-28

• 上海调查总队举办调查队系统统计法治培训班

  为进一步夯实统计法治根基，全面提升依法治统水平，上海调查总队近日举办调查队系统统计法治培训班，旨在通过系统培训推动统计法律法规落地见效，为经济社会高质量发展提供坚实数据支撑，助力优化招商引资及营商环境。 一、立足发展大局，深刻把握统计法治建设重要意义 统计数据是国家宏观调控、科学决策的重要依据，也是市场主体开展经营活动、社会各界了解经济形势的关键信息。随着经济社会发展进入新阶段，统计工作面临数据复杂性提升、利益主体多元化等新挑战，部分领域存在的统计造假、弄虚作假等问题，不仅影响数据真实性，更可能误导决策、损害市场公平。在此背景下，上海作为经济重镇和改革开放前沿，扎实推进统计法治建设，既是贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署的政治要求，也是保障数据质量、服务经济高质量发展的现实需要。此次培训班的举办，正是上海调查队系统立足新发展阶段、践行新发展理念，以法治手段规范统计行为、提升数据公信力的重要举措。 二、聚焦核心内容，系统学习统计法律法规体系 培训紧扣统计法治建设核心，全面梳理现行统计法律体系框架，重点解读《中华人民共和国统计法实施条例》（以下简称《条例》）和《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》（以下简称《办法》）的出台背景、重点内容及突出亮点。在法律体系学习中，参训人员系统掌握统计法及配套法规的内在逻辑，明确统计工作的法定权限、程序要求和责任边界；针对2017年新颁布的部门统计规章和统计规范性文件，培训从制度设计层面解读其对统计调查项目管理、数据质量控制等方面的细化要求。《办法》的专题学习则聚焦违纪违法行为认定标准，清晰界定了领导干部、统计机构及工作人员、调查对象等不同主体的责任范围，明确了“谁统计、谁负责”的责任链条，为依法查处统计违纪违法行为提供了操作指引。 三、突出问题导向，明确统计法治工作关键要求 培训中，总队相关负责人结合上海调查队系统工作实际，对下阶段统计法治工作提出明确要求。一是强化政治引领，压实主体责任。要求领导干部带头学习贯彻统计法律法规，牢固树立“为民统计、依法统计”理念，坚决抵制以数谋私、以数敛财等不正之风；统计调查人员需严守法律底线，将真实性、准确性、完整性、及时性作为统计工作的生命线，确保每一项数据都经得起法律和历史检验。二是坚持从严执法，震慑违法行为。明确要加大统计违法案件查办力度，完善“线上+线下”举报渠道，建立健全统计失信企业名单管理制度，对虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据等行为“零容忍”，形成“不敢假、不能假、不想假”的高压态势。三是规范调查行为，夯实质量根基。强调严格执行国家统计标准和调查制度，所有调查项目必须按程序报批，杜绝“随意调查、违规调查”；对地方委托开展的统计调查项目，从严把控方案科学性、流程规范性和数据真实性，确保调查结果客观反映经济社会实际。 四、创新培训方式，提升全员法治素养与实践能力 此次培训是《条例》颁布实施以来，上海调查队系统规模最大的全员法治培训，在组织形式和内容设计上突出系统性、针对性和实用性。培训邀请总队法规制度处负责人及市统计执法骨干进行专题授课，结合典型案例解读法律条文，将抽象规定转化为具体实践指引；编印发放《统计法律法规和政令学习读本》，系统收录现行有效的统计法律、行政法规、部门规章及规范性文件，为干部日常学习提供权威参考。通过“集中授课+分组研讨+案例分析”的方式，参训人员深入交流统计法治实践中的难点问题，探讨提升数据质量的具体路径，有效提升了运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。 五、夯实法治根基，为统计事业发展提供坚实保障 通过此次培训，上海调查队系统全体干部进一步深化了对《条例》《办法》重要意义的认识，准确把握了统计法治建设的核心要求和实践路径。下一步，上海调查队系统将以此次培训为契机，持续推进统计法治建设向纵深发展：一方面，常态化开展统计法律法规学习培训，将法治教育融入干部日常管理和业务考核，推动依法统计理念入脑入心；另一方面，加强统计执法监督检查，完善数据质量追溯体系，建立健全统计造假、弄虚作假问题发现和查处机制，切实维护统计工作的严肃性和权威性。通过一系列举措，上海调查队系统将不断提升统计数据质量，为党委政府科学决策、企业经营发展、社会公众信息需求提供更加可靠的统计服务，为上海经济社会高质量发展注入更强统计动能。

  2025-08-28

• 上海国际会展中心迎法兰西伙伴共筑合作高地

  为进一步强化招商引资工作，上海市商务部门主要官员于近日与欧洲知名会展企业代表举行会晤，围绕上海国家会展中心的现代化建设和国际化协作展开深度交流。此次洽谈旨在深化国际合作机制，吸引全球优质资源，推动上海市会展产业链升级，为区域经济高质量发展注入新动力。相关职能部门副主任及团队共同参与讨论，彰显了上海市提升会展业国际影响力的坚定决心。 一、上海市会展业发展迎来关键机遇，国家会展中心作为核心载体承担着重大项目功能。该中心自建成以来，已成为全球规模前列的综合展览平台之一，总建筑面积逾百万平方米，具备承办大型国际展会的能力。近年来，上海市持续优化招商引资政策，通过打造一站式服务和绿色通道，加速会展业融入全球价值链。这不仅拉动了本地相关产业增长，还促进了贸易、旅游和就业领域的协同效应。权威数据显示，会展业在上海经济结构中占比稳步提升，其溢出效应辐射交通、酒店、物流等多个板块。本次会晤中，双方聚焦中心建设的标准化流程与可持续设计理念，探讨了如何借鉴国际先进经验提升场馆智能化水平和环保指标。 二、在交流环节，针对具体建设项目的实施进度和技术细节，与会人员交换了前瞻性建议。上海市代表详细介绍了中心的空间布局优化方案和数字化管理系统，强调在招商引资中突出效率与安全平衡。外方分享了其在全球多个展馆项目的成功案例，提议通过资源整合方式降低运营成本，并加强在会展服务链条上的互学互鉴。重点涉及场馆日常维护、应急响应机制以及节能减排创新应用，致力于打造低碳、高效的会展生态体系。上海方面对此回应积极，肯定了国际合作在引进新技术和管理模式上的重要作用，从而提升中心在吸引跨国企业参与展会时的竞争力。 三、未来协作框架围绕多维度拓展，双方致力于形成长效机制。提议包括联合举办国际性会展活动，引入前沿主题如人工智能、生物科技等，为招商引资营造前沿窗口。人才交流计划成为核心议题，讨论在专业培训中建立互派机制，提升从业人员技能水平。此外，探讨了会展产业链融合方案，例如绿色材料供应和技术标准统一，以降低合作壁垒。上海方面倡议在监管框架内推进智慧会展平台建设，确保数据互通共享机制安全可靠。外方对此表达支持，承诺推动其在欧资源网络与中国市场对接，增强会展项目的可持续影响力。 四、深化伙伴关系为上海会展业带来显著协同效应，助力招商引资跃升新台阶。合作成果有望加速中心向世界一流展馆升级，吸引更多外资企业参与本地经济生态圈构建。这不仅有助于提升上海市的国际形象，还将培育本土中小企业通过展会走向全球。展望未来，上海将继续优化会展营商环境，完善政策支持体系，确保协作项目落地生根。长远看，此举将巩固上海作为亚太区域会展枢纽的地位，带动投资热度和经济增长点多样化，最终实现互利共赢的全球化协作愿景。

  2025-08-28

• 上海嘉定区推动数字娱乐产业招商引资促转型

  嘉定区南翔镇在原鸿宝物流交易中心地块实施综合整治后，转型打造南翔数字娱乐产业园，聚焦游戏、VR等数字技术产业。2024年完成清理工作后，该区域已启动招商引资计划，积极吸引企业入驻，构建产业链集群。未来园区将依托嘉定区产业发展战略，增强区域经济活力，推动数字娱乐领域创新合作。 一、地块整治背景与必要性 原上海鸿宝物流信息交易中心位于浏翔公路和蕰北公路交叉区域，曾作为物流集散中心运营。但园区存在违规经营问题，工业用地被餐饮、住宿等商业服务占用，阻碍安全疏散通道，形成消防安全隐患。同时，物流车辆随意停放导致主要路口拥堵，干扰交通秩序。2023年南翔镇综治部门启动联合调查，认定场地不符合土地利用规划，需通过整治恢复工业功能。此次行动旨在优化区域空间布局，避免重复隐患，为后续转型奠定基础。 二、整治工作进程与成果 2023年南翔镇组织多个部门协同行动，涵盖消防、市场监管等领域，制定分步整治方案。措施包括清退无证商户、规范车辆停放、修复基础设施等。2024年已完成地块清理，拆平原有建筑并重新规整用地，保障工业用途合规使用。最终签约搬迁众多经营户，整体回购土地和房屋资产，由镇级主导后续开发。嘉定区严格监督执行进度，确保整治实效与政策一致性。 三、转型发展规划与定位 嘉定区选定上海蓝天经济城运营该地块，规划建设南翔数字娱乐产业园。园区聚焦游戏研发、VR技术应用、电子竞技等核心领域，形成产业融合集群。功能分区包括技术研发区、产品展示销售空间及赛事举办平台，支持企业协同创新。招商引资策略贴合上海市数字经济发展导向，重点吸引国内外头部企业落户，提升产业链附加值，助力嘉定区产业升级。 四、区域影响与经济前景 产业园建成后预期发挥产业集群效应，带动就业增长和技术突破，成为嘉定区乃至上海市数字娱乐产业新高地。嘉定区通过此项目推进经济多元化，减少对单一产业依赖，同时优化区域资源配置。长远而言，园区将促进数字技术应用普及，推动文化创意产业繁荣，贡献地方经济增长潜力。整体发展遵循市场化和可持续原则，打造长三角数字产业标杆案例。

  2025-08-28

• 上海宝山住宅项目获5000万融资助力开发

  在招商引资政策推动下，上海宝山区一住宅地产项目通过创新融资模式成功解决资金需求。该项目凭借前期完备的土地开发资质与金融机构支持，以委托贷款形式完成阶段性资金衔接，为区域房地产市场的稳健发展提供了参考案例。 一、项目背景与开发进展 上海宝山区该住宅项目位于城市北部成熟板块，土地开发阶段已取得《建设用地规划许可证》和《国有土地使用证》，完成道路、供水、供电等七通一平基础建设。作为2007年启动的存量土地开发项目，其规划定位为满足刚需改善型住房需求。 二、融资结构设计与实施 项目方持有商业银行出具的贷款意向文件，但因"四证"尚未齐全，需短期过渡资金完成后续审批流程。金融机构提供5000万元委托贷款，期限6个月，资金专项用于施工许可等手续办理。待取得《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》后，将转为银行常规开发贷实现债务置换。 三、风险控制与区域经济联动 融资方案设置多重保障：一是以项目土地及在建工程作为风控标的，二是引入第三方资金监管。该模式既缓解企业前期投入压力，又通过合规化操作降低金融风险。宝山区近年来通过优化审批流程、加强银企对接等措施，持续提升房地产项目融资效率。 四、行业示范效应分析 此类过桥融资案例为上海存量土地开发提供了新思路。专业机构指出，在坚持"房住不炒"原则下，针对资质优良但短期资金周转困难的项目，采用委托贷款与银行开发贷组合的融资方式，有助于平衡风险与开发进度要求。目前上海多个行政区已探索建立类似项目的白名单机制。

  2025-08-28

• 上海保税区行政审批改革驱动招商引资新高度

  2015年，上海保税区以71项行政审批事权落实为契机，在招商引资方面迈出坚实步伐，通过优化服务流程提升了投资便利度，有效激活了区域经济发展活力。整体工作聚焦投资准入、建设工程和人力资源领域，强化监管与服务结合，确保改革实效。 一、投资准入领域持续深化负面清单管理模式，推行备案制简化企业设立，促进社会资本流入保持强劲态势，同时支持境外投资拓展，实现跨境项目高效落地。 二、建设工程领域强化综合受理机制，推行建筑师负责制试点加强质量控制，落实安全监督体系优化项目审批周期。 三、人力资源领域注重工时审批规范化与许可证管理创新，提升劳动力市场效率。最终，剩余知识产权事权由区级机构覆盖，形成无缝服务格局，为区域开放创新注入动能。 一、在投资准入方面，审批改革聚焦社会投资和境外资本引入的便利化。上海保税区优化负面清单管理减少前置障碍，试点一站式窗口服务压缩企业设立时间。通过这些举措，社会投资呈现高位增长势头，新注册企业显著增加带动产业集聚。同时，境外投资项目备案流程简化助推国际合作深化，国际资本流入助推多个重点领域拓展，整体形成高效跨境投资生态，为企业落地提供坚实支撑。 二、建设工程审批工作重点推进综合受理和招投标监管一体化，强化工程质量安全管理。上海保税区依托建筑师负责制试点提升专业协作水平，实现许可证核发与施工周期协调优化。日常监督机制覆盖工程项目全生命周期，确保施工质量和材料合规，降低风险隐患。实践表明，改革有效缩短项目审批耗时，为区域基础设施升级提供了高效保障。 三、人力资源审批聚焦工时和许可证服务规范化。上海保税区加强工时审批制度完善劳动力保障体系，通过标准化流程提升处理效率。同时，人力资源许可证核发注重资质审核与市场规范，促进就业服务优化。这些措施有助于稳定区域人力资源市场，匹配企业需求，支撑可持续发展格局。 四、整体行政审批框架确保事权落实全覆盖，其中知识产权相关部分由区知识产权局协同管理，强化保护机制促进创新环境。上海保税区将持续以审批改革为驱动，深化开放型经济体系建设，面向未来打造更高水平国际营商高地。

  2025-08-28

• 上海崇明生态法规促进招商引资与可持续发展

  上海崇明世界级生态岛建设正迎来法治化新阶段，相关部门通过健全法规框架和强化项目落地，推动招商引资取得实质性突破，吸引绿色投资涌入生态项目，助力区域转型升级和可持续增长。 一、立法调研与前期准备 在2017年，上海市人民代表大会常务委员会响应年度工作要点安排，组织部分成员赴崇明开展实地调研活动。成员团队深入考察了东滩保护区、生态农场及乡村教育等点位，详细了解该区域的规划布局和环境挑战。同期，召开了专项会议听取市政府职能单位汇报，聚焦生态岛发展规划、环境治理、交通优化、社会服务及乡村建设等方面情况，为后续法规审议奠定基础。这一调研行动旨在确保立法举措精准对接实际需求，提升依法治岛的实效性。 二、法规体系构建与执行路径 上海市人大计划审议的核心文件《关于促进和保障崇明世界级生态岛建设的决定》，被定位为“1+X”法制保障体系的主体部分。其配套机制涉及“3+5+5”框架设计：在2017年实施3项政府规章及5份规范性文件；随后在2018年，将研究制定5个相关规章或文件，覆盖生态规划、环境保护、绿色交通、生态农业等关键领域。这套体系旨在为生态岛建设提供长期法治指引，通过分阶段部署强化操作性，避免碎片化管理。 三、实施行动与制度创新 崇明区域启动《崇明推进建设世界级生态岛建设第三轮三年行动计划方案》，初步整合147个项目集群，总投资规模显著，推动招商引资策略向生态产业倾斜。具体行动包括启动国家生态文明示范区的建设任务，覆盖水环境、耕地保护、森林管理及滩涂维护等领域创新试点，例如探索自然资源资产表和离任审议机制。这些措施突显制度层面的先行先试，为法规落地铺平道路。 四、招商引资策略与经济融合 法规审议过程强调招商引资与生态目标的融合，吸引外部资本参与项目投资。例如，在绿色交通和生态农业领域设计招商引资专项通道，鼓励企业合作共建减碳示范点，通过财政支持和政策优惠提升投资吸引力。相关单位优化营商环境，确保法规红利转化为实践成果，激发区域发展活力。 五、社会共识与未来展望 上海市人大主任在活动中指出，明确生态岛的功能定位和发展目标能强化依法治岛理念，凝聚公众共识，形成跨部门协作的推动力。法规审议将授权崇明区域进行改革创新试点，为招商引资提供法治保障。展望未来，该举措有望复制推广至其他生态敏感区，成为全国生态文明建设的标杆案例。在各方共同努力下，生态岛建设将实现可持续跃升。

  2025-08-28

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